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[新聞] 個稅改革新突破:遞延養老保險方案將出台


  中評社北京9月18日電/個稅改革方案遲遲未出台,個人信息以及扣減內容的調研成為下一步改革的重點。《中國經營報》記者獲悉,財政部對個人收入信息問題的研究已經有兩年以上時間,目前這項工作仍在持續推進中。

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  在企業年金和個人商業保險健康相繼納入個稅抵扣範圍後,個稅遞延型養老保險方案的探討也在推進中。從上海開始申報首個稅遞延型養老保險試點以來,預計年內出台方案的可能性較大,這將成為當前個稅改革一個重要的突破口。

  遞延養老險出台

  “在房貸利息、養老等抵扣內容沒有確定明確的扣減標準之前,個稅改革綜合與分類相結合的方式也難落地,此時,遞延養老險如果能順利推進,將成為個稅改革新的進展。”一位財稅系統人士告訴記者。

  所謂個稅遞延型養老保險是指個人收入中用於購買商業補充養老保險時,其應繳個人所得稅可延期至提取保險金時再繳稅。這和此前個稅改革中強調的房貸利息、二孩、養老等可以納入抵扣範圍具有相似的效果,都有利於減輕納稅人的負擔。

  中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇認為,從目前情況看,遞延型養老保險是個人在納稅後才繳納保費,對投保人來說,其在購買商業保險時可以享受一定的稅收優惠。

  作為首批試點城市,上海被寄予厚望。根據券商機構的報告測算,如果上海試點個稅遞延型養老保險,一年可以為上海帶來約100億元的保費增量,向全國鋪開後,每年貢獻的保費增量將超千億元。

  巨大的市場潛力加速了政策的出台。8月31日,財政部部長樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第二十二次會議作關於今年以來預算執行情況的報告時曾提出,要研究個人稅收遞延型商業養老保險試點政策。

  儘管樓繼偉在匯報工作時並未給出具體的時間表,但包括財政部和保監會在內的多個部門對保險業高頻率的調研已經為這項工作的落地創造更多的可能性。

  今年8月份,人社部社會保險事業管理中心發布《中國社會保險發展年度報告2015》顯示,去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陝西和青海6省份的城鎮企業職工養老保險基金當期收不抵支。

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